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国家七大工程包10万亿投资浮出水面.【新闻】

2022-08-05 来源:泰安机械信息网

国家“七大工程包”10万亿投资浮出水面

国家“七大工程包”10万亿投资浮出水面 经济观察国家层面已经建立了重大基础设施建设项目推进机制,即“七大工程包”,包含420多个项目,预计投资超过10万亿元。12月26日从浙江省发改委主任谢力群处了解到,2015年,国家将扩大有效投资放到稳增长非常突出的位置,国家层面已经建立了重大基础设施建设项目推进机制,即七大工程包,包含420多个项目,预计投资超过10万亿元。这是七大工程包预计投资总额首次对外披露。谢力群是在传达全国发展改革工作会议的一次务虚会上作此表述的。

据《经济》24道,七大工程包分别为粮食水利、交通、生态环保、健康养老服务、信息电油气等重大络工程、清洁能源、油气及矿产资源保障工程等。

浙江省发改委原副主任、浙江大学区域与城市发展研究中心主任刘亭接受本采访时表示,反思前些年四万亿计划带来的无效投资,有效投资显得尤为重要,七大工程包既要考虑投资回报率,又要多开展百姓需要的工程。

今天的投资结构就是明天的产业结构,而产业结构又决定了今后一个时期经济发展的速度、后劲、效益和竞争力。谢力群透露,国家发改委规定,今后凡是申报国家预算内投资项目,必须及早做前期,待前期有一定深度后,纳入省项目库。没有进省项目库的项目,国家将不予受理。

经济新常态下,要早日扭转创设主题包装项目跑部审批一路绿灯的老路子。刘亭认为,切莫将投资狭隘地理解为固定资产投资,只重视钢筋混凝土产生的实物量、投资额,还应该重视人力资本投资、创新驱动投资等。

在这一方面,谢力群提到,国家发改委将建立产业基金来支持制造业结构调整。国家将制定增强制造业核心竞争力的三年行动计划,重点扶持工业机器人、轨道交通装备、高端船舶、海洋工程装备、新能源汽车、现代农业机械、药品和高端医疗装备等七大产业。与此同时,国家将研究实施重大创新工程,通过创新培育制造业竞争新优势,建立产业资金作为国家引导资金,积极支持高端装备、信息络集成电路、新能源汽车、新材料、航空发动机、重型内燃机等发展。另外,国家已经明确的消费升级重点,即养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育6大领域。

刘亭补充道,在政府投资之外,要让企业投资成为稳投资的主体,尽早出台PPP操作指南。谢力群对此表示,政府现有的投融资模式很难适应今后发展需要,要把政府投融资平台调整到能够适应社会融资和市场融资的态势。要推进投融资方式多样化,更多转向一级市场,通过其他融资方式向社会进行融资。有条件的要加快资产证券化,降低融资成本。从明年1月份开始,每月5号要向国家发改委报一次PPP项目的情况。谢力群说。

连企业都懂得少搞新建,多搞技改,政府为什么不能呢?刘亭建议,在新上马投资项目的同时,还要盘活存量投资,保续建、保收尾、保投用,确保经济社会效益马上见效,而不能一味地铺摊子,大搞新区、大造新城、大修基建。

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